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中歐論壇精彩發(fā)言:中歐關(guān)系如何更具生命力

2016-07-22

  2016年7月18日,由中國駐歐盟使團(tuán)、中國公共外交協(xié)會(huì)、中國(海南)改革發(fā)展研究院與歐盟智庫“歐洲之友”共同主辦,中國外交理論與實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心和海南改革發(fā)展研究基金會(huì)支持舉辦的第六屆中歐論壇暨第三屆中歐政策與實(shí)踐圓桌會(huì)議在海南省海口市舉行。來自中國與歐洲的專家圍繞“中歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:前景與機(jī)遇”等議題進(jìn)行了深入探討。

  深化中歐經(jīng)濟(jì)合作需要中歐共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義:貿(mào)易保護(hù)主義成為深化中歐經(jīng)濟(jì)合作的新挑戰(zhàn);服務(wù)貿(mào)易成為深化中歐經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn);推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的“二次開放”。

  深化中歐經(jīng)濟(jì)合作需要盡快建立中歐自貿(mào)區(qū):建立中歐自貿(mào)區(qū)是深化中歐合作的重大戰(zhàn)略選項(xiàng);把握2020年的時(shí)間窗口期;合并中歐BIT與FTA談判。

  深化中歐經(jīng)濟(jì)合作需要共同推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革:貿(mào)易保護(hù)主義的重要根源在于結(jié)構(gòu)性矛盾;把結(jié)構(gòu)性改革作為建立中歐自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵;中歐要堅(jiān)定地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

 

  中歐關(guān)系如何才能更具生命力

  首先,中歐關(guān)系在不斷發(fā)生變化,這其中存在著一些不同的觀點(diǎn);其次,投資和貿(mào)易的問題,即發(fā)展貿(mào)易是中歐關(guān)系的核心動(dòng)力;第三,探討中歐關(guān)系更加具有生命力以更好地抵抗沖擊的途徑。

 

  中歐關(guān)系開啟新篇章

  中歐建交40周年,已在深化雙邊關(guān)系方面走了很長的一段路。由最初企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系到現(xiàn)在開展更加廣泛的合作,包括智庫、安全、防恐等方面的合作,中歐雙邊合作范圍越來越廣。在第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的推動(dòng)下,中歐雙邊進(jìn)一步完善合作議程。中國提出的互聯(lián)互通等倡議有效地推動(dòng)了雙方議程的進(jìn)展,歐方同樣也希望推動(dòng)互聯(lián)互通。

  應(yīng)當(dāng)說,中方在中歐雙邊關(guān)系中更加積極主動(dòng),在推出眾多倡議和相關(guān)改革舉措中發(fā)揮了核心作用。

  中歐正努力推進(jìn)“一帶一路”與“歐洲投資計(jì)劃”的合作等。進(jìn)一步則是要共同促進(jìn)亞歐合作,這也是雙邊面向未來的一項(xiàng)重大課題。21世紀(jì),探討中歐關(guān)系不能再僅僅停留于討論原有話題,而要賦予其新的內(nèi)涵和深度。例如,目前中歐所探討的 “一帶一路”的合作,“一帶一路”已不僅僅是傳統(tǒng)的絲綢之路,而且是數(shù)字化的絲綢之路。我們看到,中國剛剛推出了“十三五”規(guī)劃,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡與可持續(xù)增長有了明確目標(biāo)。中歐之間不斷深化合作,這是令人鼓舞的新進(jìn)展。

 

  以貿(mào)易和投資帶動(dòng)中歐合作

  如今在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了很多雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易區(qū),但我們不能忘記WTO這一多邊框架。中歐應(yīng)攜手共同促進(jìn)貿(mào)易自由化進(jìn)程的倡議,這非常重要。中國在中歐自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的探討方面發(fā)揮了主動(dòng)作用,使得歐盟開始思考中歐自貿(mào)區(qū)這種以前根本不會(huì)考慮的問題,歐盟內(nèi)部也開始有所討論,歐盟也開始意識(shí)到中歐合作往前走的重要意義和價(jià)值。

  然而,雖然歐盟有強(qiáng)烈意愿討論加深雙邊合作的問題,但始終未邁出其關(guān)鍵的一步,很重要的原因是中美投資協(xié)定(BIT)的談判尚未達(dá)成。如果BIT談判能盡快有所突破,那對(duì)雙方啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)將大有裨益。第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤所提及的鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球挑戰(zhàn),也是中歐雙方應(yīng)在合作框架下解決的重要問題。

 

  使中歐關(guān)系發(fā)展更具生命力

  世界上任何兩個(gè)國家間的關(guān)系都不可能完美無瑕,中歐關(guān)系同樣如此。我們會(huì)遇到一些問題,也會(huì)遇到一些挑戰(zhàn),我希望雙方對(duì)此能夠保持理性的態(tài)度和敏銳的覺察。此外,中歐雙方的合作是多方面的,也是緊密的,雙邊關(guān)系的發(fā)展需要更能抗拒外界的沖擊,不要因部分差異而影響整體合作進(jìn)程。

  我認(rèn)為,中歐雙方對(duì)彼此的好奇心是非常重要的,中歐專家今天聚集在此探討中歐合作,通過交流對(duì)話來增進(jìn)了解,以此促進(jìn)中歐關(guān)系的發(fā)展,我認(rèn)為這很重要。為此,我希望未來中歐政府能夠支持雙方的智庫和學(xué)者之間能夠有更多的交流與合作。

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